他说，大马依然保留不出口未经加工稀土的主权，这是确保国家资源能在本地创造更多附加价值的关键一步。

“我们不会出口原料，而是推动本地加工与下游领域发展。这样不仅能吸引更多投资，也能让本地企业依据国际标准参与供应链合作。”

中总总财政拿督孔令龙认为，马美签署关键矿物合作了解备忘录，虽然短期内对美国的利益较多，但也不会对大马有害，反而是各取所需，带来双赢局面。

他指出，大马在稀土领域与美国合作，并不会影响马中关系，最重要的是运用美国转移的稀土技术，实现国内提炼稀土，推动大马往更高价值上游领域发展的目标，而不会如电子与电气般，一直处于代工阶段。

阿扎尼占：监管须高透明高效益

稀土开发红利须惠全民

莫哈末阿扎尼占接受《南洋商报》访问时说，政府在管理稀土资源时，必须坚持“高透明与高效益”原则，确保资源开发带来的红利最终惠及全民。

“这项了解备忘录显示出大马确实是一个资源丰富的国家，只要我们能以负责任和透明的方式管理，成果将惠及所有人民。”

对于外界认为此备忘录短期内较有利于美国的看法，莫哈末阿扎尼占认为，协议的核心在于建立互信与公平贸易。

“这是两国政府经过长期外交谈判达成的成果。未来双方仍有协商空间，确保落实过程中能兼顾彼此利益。”

他说，这不仅是单纯的贸易往来，而是一项具战略性的合作，美国希望确保供应安全，而我国则能够借此机会提升产业能力，实现经济转型。

从宏观经济角度来看，他认为，稀土与关键矿物的发展将成为推动大马经济增长的新引擎。

“稀土与高科技工业领域息息相关，涵盖新能源、半导体及电动车领域。我国拥有可观储量，这将使大马跻身区域关键玩家。”

他补充，未来工业链的整合与能力建设，将带来一系列投资与就业机会。

“随着整个稀土生态系统逐步建立，本地企业、科研机构与外资之间的协作将更加紧密，也将带动可持续与负责任的经济增长。”

他认为，只要我国能守住资源管理与稀土领域发展的主权，这场矿产合作将不止于贸易，更是通往新工业时代的起点。

孔令龙：原料出口再高价购成品

勿重犯油气业错误

中总总财政拿督孔令龙认为，这项了解备忘录并不会让大马无利可图，因为合作期间美国稀土技术转移至大马，将带来许多正面影响，包括提升产能价值、降低成本及完整稀土供应链，让大马在区域更具竞争力，甚至超越邻国。

惟他也提醒，政府不应再犯过去油气业所犯的错，既把原油输出国提炼再以更高价格买回。

“大马应把稀土留在国内提炼，打造稀土上下游的完整供应链，以降低稀土成本。”

孔令龙今日接受《南洋商报》电访时指出，大马稀土存量不少（160万吨），却没有采矿及提炼技术。

“美国需要稀土，大马缺技术开发和提炼稀土，若能在我国提炼稀土，中小企业就可从中受益，成为稀土供应链的一分子。这是好事，不然中小企业永远都无法参与高科技领域。相信大马的中小企业有能力供应配备和服务，如供应稀土设备零件及提供维修服务等，进而提升他们的的企业价值。”

参与自主研发增值

此外，参与自主研发也是企业提升价值的关键，一旦企业盈利增加，薪资待遇也会随之提升，国家就不会卡在中等收入层面，并于中长期内增加政府税收。

孔令龙指出，大马要借助美国技术达到工业及经济转型，除了加大力度执行2030年新工业大蓝图内提到的重点关注领域，最重要的是，国家及各州政府之间对开发稀土资源的协调。

“国家主导工业大蓝图，州政府则负责土地开发及执照，联邦政府及州政府、州与州之间都必须互相协调，做好准备迎接外国投资者，包括吸引中美技术进驻，使大马成为稀土提炼中心”。

谢振发：提供战略平台

大马实现更高层次转型

马来亚大学翁姑阿兹发展研究中心（UAC）研究员谢振发博士认为，马美签署关键矿物合作了解备忘录后，大马若能善用这项合作，持续投资于提炼、回收和先进制造领域，将获得更深远的经济效益，包括有望从原材料出口国转型为全面的稀土中心。

推动长期工业转型

谢振发书面回应《南洋商报》时提到，该协议为大马提供一个战略性平台，推动我国在全球供应链中，实现更高层次的参与与转型。

“从宏观经济角度来看，该了解备忘录是推动大马长期工业转型的重要一步。

虽然短期内有利于美国，确保其获得稳定的稀土和关键矿产供应，但如果大马能善用这项合作推动工业升级及吸引外来直接投资（FDI），特别是在可再生能源、半导体和先进制造领域，将带来深远的经济效益。”

该了解备忘录将确保美国在清洁能源、国防和半导体等关键领域所需的稀土和关键矿产稳定供应；大马则承诺遵守环境、社会及监管（ESG）标准，避免实施出口禁令或配额，为美国投资者提供政策稳定性和供应链安全。

谢振发说，长期来看，若能通过发展本地加工、提炼和制造能力，大马可提升产业附加值，减少对原材料出口的依赖，创造更多高技能就业机会。

“霹雳和砂拉越正逐步成为关键矿产发展的重点区域。当中霹雳已成为非放射性稀土投资的重点区域，吸引美国投资，砂拉越则强调，其关键矿产必须在地加工后才可出口，以确保资源价值留在当地，进一步推动增值产业和区域公平。”

经济增长新动力

谢振发相信，如果大马落实相关政策并提升本地能力，关键矿产有望成为经济增长新动力，创造数以千计的高技能就业机会。

“估计关键矿产领域可为大马创造数千个新岗位，涵盖工程、环境管理、材料科学和工业操作等领域，加快我国迈向高收入、创新型国家的步伐。”

长期来看，谢振发认为，这不仅有助于提升国家技术能力，也推动区域经济均衡发展。

他指出，这项合作与大马重要政策方向高度一致，尤其是2030年新工业大蓝图和第13大马计划。

“两者都强调经济复杂性、高价值投资和区域包容性，作为实现高收入国家目标的关键路径。”

谢振发希望通过结合美国技术和资金优势，以及大马的资源基础和地理位置，国家可加快发展下游产业，如稀土加工、电池制造和清洁能源零件。

中国以外最大生产基地

有望成全面稀土业中心

根据第13大马计划，设定2030年人均收入达到7万7289令吉的目标，重点发展高价值产业、推动工业升级，并实现区域均衡发展。

大马拥有约160万吨稀土储量，特别是非放射性稀土元素（NR-REE），为其成为中国以外，全球供应链的战略替代基地奠定坚实基础。

谢振发说，这潜力得益于大马的地质多样性、政策改革以及包括马美关键矿产了解备忘录在内的国际合作。

目前莱纳斯大马是中国以外最大的稀土加工企业，其在彭亨关丹格宾的运营，以及在澳州Kalgoorlie的扩展计划，进一步提升大马在支持西方国家减少对中国依赖方面的可信度。

而大马在环境、社会及治理标准、出口政策稳定性以及本地加工的承诺，符合全球对负责任资源采购期待。

谢振发相信，如果大马持续投资于提炼、回收和先进制造领域，就将有望从原材料出口国，转型为全面的稀土行业中心。

“大马可以有效利用美国技术、资金和市场渠道，升级本国工业链，突破中等收入陷阱。”

此外，通过与美国及其盟友建立可信的供应链合作关系，谢振发也看好大马出口潜力和全球地位将进一步提升。

“如果继续在人才培养、基础设施建设和环境、社会及治理标准方面加大投入，这项合作将成为推动长期结构性转型的催化剂，提升生产力、创造高技能就业，并推动国家迈向更具韧性和创新力的经济体系。”

他表示，马美关键矿产合作料为本地中小企业带来许多新商机，随着大马加强关键矿产行业建设，中小企业将在上游和下游环节发挥重要作用。

《国家矿业转型计划2021–2030》和《国家先进材料技术路线图2021–2030》也为矿产开发、先进材料创新和中小企业参与提供具体指导，旨在提升大马在稀土加工、先进材料制造和资源回收方面的能力。

展望未来，谢振发认为，大马在日益增强的政策和国际合作推动下，正逐步具备成为亚洲稀土与关键矿产区域枢纽的条件。

马美关键矿产了解备忘录，以及与中国和东盟国家的深化合作，反映出大马有意通过多元化供应链和本地加工能力建设，提升其战略地位。

陈荣立：防范环境与健康风险

仿效中国追踪监管废料

东盟中国投资促进会会长拿督斯里陈荣立建议政府，建立绿色稀土监管体系，从开采到流通全程追踪，确保环保和资源永续，不以短期经济利益牺牲生态与公众健康。

他说，大马的环境与辐射监管机制，仍偏向传统监管模式，对于稀土开采与加工过程中，可能产生的污染与辐射风险，缺乏整体产业链的追溯与监管能力，且在技术创新与绿色发展的投入也相对较少。

“政府必须完善环保监管体系，保障永续发展与公共健康，才能允许莱纳斯建立新厂，若只追求眼前经济效益，而忽略长远代价，可能得不偿失，甚至牺牲国家整体生态安全。”

他今日发表文告说，中国已通过整合稀土资源、推行环保技术与严格监管等措施，建立绿色稀土典范。因此，政府在允许莱纳斯建立新厂前，应先效仿中国建立绿色稀土监管系统

“其稀土开发领域，从污染换增长转型至绿色永续，形成全球最完善的稀土开采监管体系，如利用追踪系统，实时监控稀土生产与流向，避免非法操作与资源浪费。”

陈荣立5建议提升环保监管体系：

● 建立追踪系统：确保开采、加工与流通过程透明

● 公开尾矿及废料监测数据：实时采集废料排放量、成分、去向等

● 拟定长期废料处置监管机制：确保所有废料经过处理后，可被存储或回收

● 建立跨部门联合监管机制：各部门共享讯息，协调行动，制定统一标准与政策

● 建立健康监测数据库：长期追踪厂区周边人群健康及定期收集数据